Соответствующий законопроект внесен в Верховную Раду народным депутатом Юрием Шаповаловым.
В соответствии с законопроектом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно безопасности колесных транспортных средств» № 5362 от 04.11.2016, предлагается запретить эксплуатацию определенных транспортных средств в зимнее время без соответствующих шин. В частности, в статью 29 Закона Украины «О дорожном движении» планируется внести такое дополнение: «с 1 ноября по 1 апреля не допускается участие в дорожном движении транспортных средств с технической допустимой общей массой до 3,5 тонны включительно, легковых и грузопассажирских автомобилей с технически допустимой общей массой свыше 3,5 тонны, а также автобусов с технически допустимой общей массой до 5 тонн, не оборудованных зимними шинами на всех колесах транспортного средства».
Кроме того, законопроект предусматривает и наказание за невыполнение данного пункта. Так, статью 121, в которой говорится о нарушении водителем правил управления транспортным средством, правил пользования ремнями безопасности или мотошлемами, предлагается дополнить такими словами: «Управление водителем транспортным средством, … в частности не оборудованным зимними шинами в период с 1 ноября по 1 апреля…», влечет за собой наложение штрафа в размере двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть в 340 грн. Это сейчас минимальный штраф за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств.
В пояснительной записке к законопроекту говорится: «Украинская статистика ДТП подтверждает: наибольшее количество ДТП происходит поздней осенью и в начале зимы. Эксперты утверждают, что в этот период аварийность на дорогах увеличивается на 30-40%. Опасность повышается, когда ухудшается сцепление летней резины с асфальтом из-за обледенения дороги. Это создает серьезные проблемы для участников движения.
В то же время существуют пути уменьшения дорожно-транспортного травматизма, подтвердившие свою эффективность в других странах мира. Их реализация позволила в ряде стран уменьшить показатели смертности на автомобильных дорогах. Например, в Финляндии, Швеции и других странах действуют законы, предусматривающие обязательное наличие зимней резины. Отсутствие нужных шин на автомобиле в определенное время года в этих странах является грубым нарушением правил дорожного движения и карается большими штрафами, а в некоторых – привлечением к более суровым видам административной ответственности».