X

Техосмотр – без медсправки!

Автовладелец добился через суд выдачи талона ТО без справки о прохождении медосмотра.

Автовладелец добился через суд выдачи талона ТО без справки о прохождении медосмотра.

Украинский автовладелец Сергей Дмитренко через суд добился от милиции, чтобы ему выдали талон техосмотра без предъявления справки о медосмотре.

Список документов, которые требует ГАИ предоставить при прохождении техосмотра, довольно обширный – это паспорт владельца машины, документы на право ею управлять (техпаспорт или временный регистрационный талон), удостоверение водителя, медицинская справка и полис гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспорта.

Не согласен – в суд!

Если необходимость предъявить документы, доказывающие правомерность владения машиной и удостоверяющие личность, при техосмотре еще понятна, то требование показать справку о состоянии здоровья многие считают нонсенсом. Среди таких – киевлянин Сергей Дмитренко. Он прибыл на станцию диагностики № 2 УГАИ ГУМВД в Киеве на собственном автомобиле Daewoo Lanos и прошел «технический экзамен» – ему выдали диагностическую карту о соответствии данного транспортного средства требованиям безопасности. Сергей предоставил гаишникам все необходимые документы, кроме медицинской справки. Именно на этом основании начальник СДА № 2 отказал ему в выдаче талона техосмотра. Господин Дмитренко оспорил это решение в суде. Суд первой инстанции (Деснянский районный г. Киева) отказал в удовлетворении иска, однако Апелляционный суд г. Киева пересмотрел его решение. Согласно делу № 22-8468 от 11.11.2005 г. коллегия судей постановила удовлетворить иск Сергея Дмитренко, признала действия начальника СДА № 2 неправомерными и обязала его выдать талон техосмотра указанному автовладельцу.

Чем обосновывался отказ?

Свое решение суд обосновал следующим образом: «Пунктом 9 Правил проведения государственного технического осмотра автомобилей, автобусов, мототранспорта и прицепов, утвержденных Постановлением КМ Украины № 141 от 26.02.93, действительно предусмотрено, что при техническом осмотре транспортного средства его владелец предъявляет комиссии свой паспорт (предприятия, учреждения и организации – копию приказа о закреплении водителя за транспортным средством), регистрационный документ, квитанцию об оплате за технический осмотр и установленной суммы налога с владельцев транспортных средств. У водителя проверяется наличие удостоверения на право управления соответствующей категорией транспортных средств и справки о медицинском осмотре. Впрочем, нормами этих Правил не предусмотрено, что непредоставление справки о медицинском осмотре может быть основанием для отказа в выдаче талона технического осмотра автомобиля. Пунктом 14 Правил определено, что если транспортное средство не прошло техосмотр, оно может быть признано неисправным (после чего может последовать снятие номерного знака до устранения неисправностей). Если же транспортное средство прошло технический осмотр, по своему техническому состоянию является исправным и отвечает требованиям безопасности, то в соответствии с пунктом 13 данных Правил на каждое транспортное средство, прошедшее техосмотр, выдается талон, в котором работник Госавтоинспекции делает соответствующие отметки и визирует их своей подписью и соответствующим штампом».

Руководство СДА № 2 не стало оспаривать решение Апелляционного суда в Высшем административном, а направило господину Дмитренко письмо, в котором пригласило его на станцию диагностики № 2 для выдачи талона техосмотра. Автовладелец получил техталон, но не останавливается на достигнутом – в настоящее время он требует принятия дисциплинарных мер в отношении руководства ГАИ и отмены требований предъявлять медсправку при выдаче талона техосмотра для всех украинских автомобилистов.

 Мнение юриста 

Оксана Прокопенко
Адвокат, кандидат юридических наук

Права прецедента, по которому решение конкретного дела стало бы обязательным для иных судов, в украинском законодательстве нет. Поэтому постановление Апелляционного суда автоматически не решит аналогичные проблемы других водителей. Каждому из них предстоит разрешать подобный конфликт с ГАИ в одиночку. И все же у Апелляционного суда была возможность помочь автовладельцам кардинально.

Согласно ст.166 Кодекса административного судопроизводства суд, выявив во время рассмотрения дела нарушение закона, имеет право постановить так называемое отдельное определение «об устранении причин и условий, содействовавших этому нарушению» и даже «о наличии оснований для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности лиц, действия которых признаются противоправными». О принятых мерах лицо, в адрес которого направлено отдельное определение, обязано сообщить суду в месячный срок. В данном случае такое отдельное определение в адрес руководства управления ГАИ столицы и Украины, на мой взгляд, просто напрашивалось. Восстановление права конкретного гражданина по данному делу – это все же полумера со стороны суда. Нарушение права автовладельца и твердая позиция ГАИ, настаивающей на правомерности своих действий, – очень веские основания для понимания того, что рассматриваемое судом дело – совсем не частный случай. В данном случае несоблюдение прав водителей носит массовый характер. Отдельное определение в адрес ГАИ не только способствовало бы повышению авторитета суда, но и означало бы его действительно государственный подход к выявлению нарушений законодательства.

 Полис или штраф?

Всвоем интервью «Автоцентру» (см. № 8’2006) начальник Департамента ГАИ Сергей Коломиец рассказал, что отсутствие полиса ОСГПО не является причиной отказа в выдаче талона техосмотра. И в то же время без предъявления полиса водитель будет вынужден заплатить соответствующий штраф (8,5 – 17 грн.).

Подготовил Сергей Матусяк
Фото из архива «Автоцентра» и Сергея Кузьмича