Купил на рынке и установил в автомобиле сигнал в виде «крякалки» и подмигивающих светодиодов. В ходе операции «Спецсигналы» меня остановили работники ГАИ и составили протокол о нарушении. Насколько правомерны их действия?
Купил на рынке и установил в автомобиле сигнал в виде «крякалки» и подмигивающих светодиодов. В ходе операции «Спецсигналы» меня остановили работники ГАИ и составили протокол о нарушении. Насколько правомерны их действия?
Купил на рынке и установил в автомобиле сигнал в виде «крякалки» и подмигивающих светодиодов. В ходе операции «Спецсигналы» меня остановили работники ГАИ и составили протокол о нарушении. Насколько правомерны их действия?
Вадим Д., г. Бровары
Эксперт |
Как гражданин я согласен с тем, что спецсигналы могут использоваться только государственным транспортом быстрого реагирования, а не частными лицами. Но, к сожалению, с точки зрения юриспруденции недавняя операция ГАИ «Спецсигнал», на мой взгляд, лишена законных оснований. Дело в том, что процедура привлечения к админответственности по ст. 122-5 КоАП (нарушение порядка установления и использования специальных световых или звуковых сигнальных устройств), урегулированная этим же кодексом, предусматривает составление двух основных документов – протокола, которым фиксируется факт нарушения, и постановления, которое выносится по результатам рассмотрения дела и содержит окончательное решение, в том числе о наложении взыскания. Уполномоченные на составление протокола и вынесение постановления органы указываются в КоАП. И если выносить постановление по делу о нарушении «нашей» статьи уполномочен суд (ст. 221), то среди нарушений, по которым должностные лица органов внутренних дел имеют право составлять протоколы, перечисленных в ч. 1 ст. 255, статья 122-5 не указана. Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что согласно ч. 2 ст. 19 Конституции Украины органы внутренних дел и их должностные лица имеют право делать только то, на что они прямо уполномочены Конституцией и законами, милиционеры не имеют права составлять протоколы за нарушения, предусмотренные ст. 122-5. При этом, исходя из положений ст.ст. 254, 257, 258, 278 КоАП, протокол является основным документом, фиксирующим правонарушение, без которого рассмотрение дела по сути невозможно. Поэтому пока не будет исправлена очевидная ошибка и ч. 1 ст. 255 КоАП (определение перечня правонарушений, протоколы по которым составляются должностными лицами органов внутренних дел) не дополнят ссылкой на ст. 122-5, привлечение к админответственности по этой статье на основании «гаишных» протоколов считаю незаконным.