Міністерство розвитку громад та територій України вирішило дати роз’яснення щодо міфів та реальних фактів, пов’язаних із євроінтеграцією у сфері транспорту.
Міф 1. «В Україні запровадять платні дороги через вимоги ЄС»
Факт: Європейська інтеграція не означає автоматичного запровадження платних доріг. В Україні не ухвалено рішень про введення платного проїзду на існуючих дорогах загального користування.
Не всі країни ЄС мають платні дороги, але більшість мають відповідне законодавство. І мати таке законодавство – це і є важлива вимога євроінтеграції. Тобто Україна точно його має напрацювати і ухвалити.
Рішення щодо впровадження платних доріг буде ухвалюватись лише після того, як буде прийняте відповідне законодавство.
Важливо також знати, що в ЄС, як правило, платні дороги це:
нові або реконструйовані автомагістралі,
альтернативні маршрути з вищим рівнем сервісу,
або окремі ділянки для вантажного транспорту.
В Україні підхід залишається таким самим: будь-які платні дороги можуть існувати виключно як альтернатива безкоштовним, і лише після окремих рішень держави з урахуванням економічної доцільності та інтересів користувачів.
І щоб це стало можливим, спочатку необхідно ухвалити відповідне законодавство.
Важливо, що під час війни коштів державного бюджету на будівництво нових доріг, які б могли згодом стати платними – немає. Тому одним з варіантів реалізації таких рішень може стати публічно-приватне партнерство, коли інвестор будує дорогу за умови подальшої оплати проїзду для отримання прибутку.
Міф 2. «Україна запроваджує обов’язковий техогляд для всіх авто вже у 2026 році на вимогу ЄС»
Факт: Жодних рішень про негайне або масове запровадження обов’язкового технічного контролю (ОТК) для всіх автомобілів, включно з легковими, не ухвалено.
Погодьтеся, що ми б всі хотіли використовувати лише справний транспорт. А навіть якщо ми не пересуваємось безпосередньо власним авто чи не їдемо у громадському транспорті, то ми б хотіли бути впевнені що навколо нас їдуть лише безпечні транспортні засоби. Саме з цим підходом проходження ОТК є обов’язковим в країнах ЄС. Більше того, українські авто, які вже перетинають кордон з окремими державами повинні мати чинний техогляд, наприклад з Румунією та Молдовою.
Реформа технічного контролю, яка обговорюється в контексті євроінтеграції, має іншу мету:
підвищення безпеки дорожнього руху;
усунення корупційних практик;
запровадження прозорих і зрозумілих процедур.
Йдеться про поетапні рішення, насамперед для комерційного транспорту, який здійснює перевезення пасажирів і вантажів, а також про модернізацію самої системи ОТК – не про раптові обов’язки для мільйонів автовласників. Також розглядається можливість такого контролю для вживаного транспорту, що вперше буде завозитись до України. Простими словами – щоб до України ввозився технічно справний транспорт.
Наразі Мінрозвитку працює над реформою ОТК, яка дозволить змінити підхід до контролю, де в основі буде прозорість та запобігання корупції, а не формальна видача документів про проходження ОТК.
Наразі ОТК є обов’язковим для комерційного транспорту – таксі, автобусів та вантажівок. Щоб у будь-якому форматі впровадити ОТК для легкових авто спочатку необхідно схвалити відповідні закони Верховною Радою, паралельно з цим потрібно реформувати власне і процедуру ОТК. Лише після цього буде можливим реалізувати відповідні рішення. Разом з тим, ухвалення такого законодавства, навіть з відтермінуванням, є обов’язковим для нашого руху в ЄС.
Міф 3. «Україна запровадить придорожній контроль – це нові штрафи й тотальні перевірки»
Факт: В Україні не впроваджується придорожній контроль для будь-якого з видів транспорту.
Придорожній контроль – це не нововведення і не «каральний інструмент», а стандартна європейська практика, спрямована на:
перевірку безпеки перевезень;
дотримання режимів праці та відпочинку водіїв;
технічний стан транспорту, що працює на маршрутах
перевірка кріплення вантажів.
У фокусі – перевізники, а не приватні водії. Мета таких перевірок – запобігти аваріям, а не створити додатковий тиск чи хаос на дорогах.
Наразі в Україні не існує такої форми контролю, а відповідні перевірки у межах повноважень частково виконуються Укртрансбезпекою.
Що насправді означає євроінтеграція сфери транспорту?
Євроінтеграція у сфері транспорту – це не про «раптові заборони» чи «масові платні дороги». Це про безпечніші перевезення, прозорі та зрозумілі правила, рівні умови для бізнесу, поетапні реформи з урахуванням українських реалій.
Саме тому Мінрозвитку спільно з іншими органами влади поступово працює над адаптуванням українського законодавства до стандартів ЄС.