X

Президент требует порядка на дорогах

Штрафы за нарушение ПДД вырастут в 5–10 раз.

Штрафы за нарушение ПДД вырастут в 5–10 раз.

На совещании в МВД Украины Президент Виктор Ющенко резко раскритиковал работу «Укравтодора» и Госавтоинспекции, которую ликвидировал в 2005 году, а также пообещал лично поспособствовать принятию всех необходимых законодательных изменений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Повод к проведению совещания – критическая ситуация с аварийностью на дорогах. Эта проблема приобрела общегосударственные масштабы, поэтому за ее решение взялся сам Президент Украины. Он акцентировал внимание на том, что сегодня показатель риска гибели в дорожных происшествиях в нашей стране примерно в 8 раз выше, чем в Западной Европе, и почти в 4 раза выше, чем в Восточной Европе. Причем в авариях в основном гибнет самая дееспособная часть населения (люди возрастом от 23 до 40 лет), а экономические потери страны ежегодно составляют около 16 млрд. грн. Подобная статистика – прямая и крайне негативная оценка деятельности работы ГАИ.

Рост штрафов в 5–10 раз!

Президент уверен в том, что пришло время ввести максимально строгую систему штрафов и упростить процедуру их взыскания. Сегодня размеры штрафов в Украине – самые низкие в Европе, что отнюдь не способствует повышению дисциплины участников движения и даже провоцирует их совершать нарушения.

Глава государства дал указание руководству МВД в течение двух недель предоставить в Секретариат Президента все подготовленные законопроекты, касающиеся усовершенствования законодательства в сфере обеспечения дорожного движения. Виктор Ющенко пообещал позаботиться о том, чтобы новый состав Верховной Рады рассмотрел их в первую очередь. Но самое главное – он намерен лично поспособствовать принятию данных законопроектов.

Мы выяснили, что согласно законопроекту, подготовленному МВД, штрафы должны повыситься в 5–10 раз (см. табл.). Одновременно со штрафами будут начисляться штрафные баллы. Максимально допустимое количество – 30 баллов, после чего удостоверение будет изыматься, а водителя направят в ГАИ для проверки его знаний ПДД. Кроме того, предлагается предоставить работникам ГАИ право выносить решения о мере ответственности водителя на месте нарушения правил, а штрафы взимать только через банковские учреждения. Но если водитель не согласен с гаишником, он вправе обратиться в суд и обжаловать его решение. Админнарушения, за которые предусмотрено лишение прав и оплатное изъятие ТС (когда злостного нарушителя лишают машины, реализуют ее, а владельцу возвращают ее стоимость), по-прежнему останутся в юрисдикции судов.

Чистка кадров

Президент страны отметил, что в ГАИ процветает взяточничество. Недопустимо, что люди, которые обязаны защищать и помогать, выходят на дорогу с протянутой рукой! Это вредит имиджу данной службы, снижая уровень доверия к ней со стороны населения.

За последние 5 лет в ДТП в Украине погибло 35 тысяч человек. Более того, за 10 месяцев этого года на дорогах нашей страны лишилось жизни 7,5 тысяч человек, что составляет половину всех советских военнослужащих, погибших за 10 лет войны в Афганистане. Сегодня показатель риска гибели в авариях в нашей стране – один из наивысших в мире.

В доходный бизнес превратилась и процедура выдачи прав – плати деньги и получай «корочки»! Ежегодно армия автомобилистов увеличивается на 470 тысяч человек. При этом каждое четвертое ДТП происходит по вине водителей, чей стаж не превышает 2-3 года, а это явное свидетельство неудовлетворительной их подготовки. Глава государства акцентировал внимание на необходимости введения более строгой и качественной системы подготовки водителей и выдачи прав.

Отмечены и факты незаконной регистрации ТС. Так, недавно выявлена преступная группировка, занимающаяся подобной деятельностью, в числе которой оказались четыре сотрудника МРЭО!

Руководству Департамента ГАИ предписано активизировать деятельность по выявлению нерадивых сотрудников – вплоть до их увольнения. Причем это касается не только рядовых гаишников, но и тех, кто занимает высокие руководящие должности.

«Залатать» все ямы

Серьезной критике Виктора Ющенко подвергся и «Укравтодор». Президент считает недопустимым, что знаки «Неровная дорога» устанавливаются у нас на длительные сроки, хотя должны действовать не более месяца. Кроме того, сегодня в Украине зарегистрировано свыше 4 тысяч аварийно опасных мест, где регулярно происходят ДТП. Президент заявил, что эти участки дорог должны быть приведены в порядок, и определил для этого срок в 3 месяца. Даже если не перестраивать их, нужно установить все необходимые дорожные знаки, нанести разметку и пр. для всестороннего информирования водителей, чтобы минимизировать возможность возникновения ДТП.

Виктор Ющенко заявил, что с начала следующего года необходимо активно внедрять на всей территории Украины современные средства контроля за дорожным движением, в частности, камеры фото- и видеофиксации нарушений ПДД.

Чего ожидать?

Результатом совещания в Министерстве внутренних дел должны стать конкретные предложения о мерах повышения безопасности на дорогах всех профильных ведомств, тем или иным образом задействованных в сфере дорожного движения. Эти предложения будут учтены в соответствующем Указе Президента Украины и включены в разработку Государственной программы повышения безопасности движения на 2008 год.

Что предлагается

Законопроекты о повышении админответственности за нарушения ПДД неоднократно, начиная с 2002 года, подавались на рассмотрение в ВР Украины. Только в нынешнем году зарегистрировано два таких документа – № 3171 от 14.02.2007 г. и № 4001 от 04.07.2007 г. Всего за 5 лет подготовлено свыше десятка проектов, но ни один не был одобрен парламентом.

Основные новшества в проекте Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, касающиеся усовершенствования законодательства в сфере обеспечения безопасности движения»:

повышение уровня ответственности и размеров штрафов;
внедрение системы начисления штрафных баллов;
внедрение технических средств автоматической фиксации нарушений ПДД;
предоставление права принятия решения работниками ГАИ на месте нарушения (за исключением лишения прав и безоплатного изъятия ТС);
ответственность владельцев ТС в тех случаях, когда нельзя установить лицо, которое управляло ТС в момент нарушения правил;
усиление контроля за учебными организациями, осуществляющими подготовку водителей;
ограничение срока действия водительских удостоверений 10 годами.

 Штрафы за наиболее распространенные нарушения ПДД
Вид нарушения
Действующие
Предлагаемые
Проезд на запрещающий сигнал светофора
8,5–17 грн.
51–85 грн. и начисление 5 баллов
Разворот через осевую
3,4–8,5 грн.
170–204 грн. и начисление 8 баллов
Превышение скорости на 20 км/ч
8,5–17 грн.
51–85 грн. и начисление 5 баллов
Управление ТС в нетрезвом состоянии
255–340 грн. или лишение прав сроком на 1­2 года
850–1020 грн. и начисление 10 баллов или лишение прав сроком на 1­2 года
Повторное в течение года управление ТС в нетрезвом состоянии
340–680 грн. или лишение прав сроком на 2­3 года
1360–1700 грн. и начисление 15 баллов или лишение прав сроком на 2­3 года

 Мнения  

Василий Онопенко
Глава Верховного суда Украины

«Суды – для серьезных дел»

Неэффективная работа судов в сфере рассмотрения административных дел по нарушению ПДД объясняется просто – суды просто завалены ими. На сегодняшний день задокументировано более 6 млн. нарушений ПДД! Причем подавляющее их число – незначительные, предусматривающие ответственность в размере от 3,4 до 17 грн. Хочу акцентировать внимание – в суде целесообразно рассматривать только серьезные административные нарушения, те, при которых водителю грозит лишение прав и оплатное изъятие автомобиля. Все остальное нужно отдать в компетенцию работников ГАИ.

Николай Корниенко
И. о. министра внутренних дел Украины

«Теперь – только заводские»

По инициативе МВД недавно принято очень важное постановление правительства, согласно которому в сфере пассажирских перевозок запрещено использование переоборудованных транспортных средств. Перевозить людей разрешается только на специально предназначенных ТС, выпущенных в заводских условиях. Это поможет существенно повысить безопасность пассажирских перевозок.

Александр Калинский
Начальник ДГАИ МВД Украины генерал-майор милиции

«Мы рады пониманию»

Критика Президента Украины в наш адрес вполне обоснованна, и мы уже реагируем на указанные недостатки. Вместе с тем мы рады, что руководство страны с должным пониманием отнеслось к проблеме обеспечения безопасности дорожного движения, придав ей общегосударственное значение. Отрадно и то, что для руководства страны стала очевидной необходимость повышения ответственности участников дорожного движения за нарушение ПДД. Главное, что Президент пообещал лично поспособствовать незамедлительному рассмотрению всех необходимых для этого законопроектов.

Подготовил Юлий Максимчук
Фото Андрея Яцулякаи УНИАН