Депутаты хотят урегулировать использование персонального легкого электротранспорта

11 июня Комитет Верховной Рады Украины по транспорту и инфраструктуре рекомендовал Верховной Раде принять законопроект № 3023 – он впервые регулирует использование персонального легкого электротранспорта в Украине.

Речь идет об электросамокатах, моноколесах и других легких электрических транспортных средствах, количество которых в последние годы стремительно растет в украинских городах.

В то же время действующее законодательство фактически не определяет правовой статус их пользователей, а значит, не устанавливает их прав, обязанностей и ответственности на дороге.

Законопроект был разработан народными депутатами Украины с участием Министерства развития громад и территорий Украины.
Минразвития полностью поддерживает необходимость законодательного урегулирования использования персонального легкого электротранспорта и приобщалось к проработке документа вместе с профильными органами власти и экспертной средой.

«Сегодня десятки тысяч украинцев ежедневно пользуются электросамокатами, моноколесами и другим легким персональным электротранспортом. В то же время, законодательство до сих пор фактически не определяет их как участников дорожного движения. Это создает правовой пробел, когда на дорогах уже есть новый вид транспорта, но нет четких правил его использования и ответственности за их нарушение. Наряду с этим растет количество трагических ДТП с их участием. Поэтому необходимы четкие правила, которые будут защищать и пользователей электротранспорта, и пешеходов, и всех остальных участников дорожного движения. Хочу поблагодарить Комитет за поддержку этой инициативы и совместную работу над инициативой. Рассчитываем на позитивное голосование в Верховной Раде», — отметил вице-премьер-министр по восстановлению Украины – министр развития общин и территорий Украины Алексей Кулеба

Главная задача законопроекта – официально признать пользователей персонального легкого электротранспорта участниками дорожного движения и определить базовые правила их поведения.

Документ предусматривает, что пользователи такого транспорта должны передвигаться по велосипедным дорожкам и велополосам, а при их отсутствии – по правому краю проезжей части или по обочине. Движение должно производиться попутно с общим транспортным потоком.

Законопроект также устанавливает ряд прямых правил. В частности, запрещается управление легким электротранспортом в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, использование мобильного телефона в руке во время движения, а также перевозка пассажиров, если это не предусмотрено конструкцией транспортного средства.

Отдельное внимание уделено вопросам безопасности. В темное время суток и в условиях недостаточной видимости пользователи должны использовать освещение и светоотражающие элементы.

Важно, что законопроект не предусматривает введение отдельной категории водительских удостоверений для пользователей такого транспорта. Такой подход позволяет урегулировать область без создания дополнительных административных барьеров для граждан и без дополнительных расходов из государственного бюджета.

После принятия базового закона будут обновлены Правила дорожного движения, где будут детализированы возрастные ограничения, скоростные режимы и другие аспекты пользования персональным легким электротранспортом. В частности, именно на уровне ПДД будут определены допустимые скорости движения и другие практические правила использования.

Законопроект также создает основание для привлечения нарушителей к ответственности. Соответствующие изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях будут предусматривать штрафы за нарушение установленных правил.

Предлагаемый подход учитывает европейский опыт регулирования персонального легкого электротранспорта, в частности, практики Франции и Германии, где использование электросамокатов и других подобных средств передвижения уже урегулировано на законодательном уровне.

Законопроект также дает полномочия органам местного самоуправления принимать решение об ограничении/запрещении или разрешении движения легкого персонального транспорта на отдельных территориях соответствующего общества.

Отдельно законодательство формирует четкое распределение ответственности между пользователями и операторами сервисов проката. Бизнес будет отвечать за техническую исправность транспортных средств, страхование и программное ограничение скорости в определенных зонах, а пользователи будут нести персональную ответственность за соблюдение правил дорожного движения.

Минразвития последовательно поддерживает внедрение современных подходов к городской мобильности и безопасности дорожного движения. Законопроект №3023 является первым шагом к формированию полноценной системы регулирования персонального легкого электротранспорта в Украине в соответствии с европейской практикой.

Следующим шагом должно стать рассмотрение законопроекта Верховной Радой Украины.