Талон предупреждений – под замком

Недавно меня остановили гаишники и обвинили

в превышении скорости. Составили протокол, внесли запись в

талон предупреждений и заверили, что эту отметку аннулируют,

если судебное дело решится в мою пользу. Но ведь подобная

запись безоговорочно подтверждает факт нарушения, хотя это

еще предстоит установить в судебном порядке. Насколько правомерны

такие действия сотрудника ГАИ?

Недавно меня остановили гаишники и обвинили в превышении скорости. Составили протокол, внесли запись в талон предупреждений и заверили, что эту отметку аннулируют, если судебное дело решится в мою пользу. Но ведь подобная запись безоговорочно подтверждает факт нарушения, хотя это еще предстоит установить в судебном порядке. Насколько правомерны такие действия сотрудника ГАИ? Дмитрий З., Днепропетровск

В настоящее время дела об административных правонарушениях в сфере дорожного

движения отнесены к компетенции судов. Именно эта законодательная структура

определяет виновность водителя в правонарушении и выносит соответствующее

постановление. До этого делать выводы никто не вправе. Поэтому, внося

запись о нарушении ПДД в талон, инспектор превышает предоставленные ему

законом полномочия. Более того – в части определения виновности водителя

присваивает себе полномочия суда, что запрещено ст.124 Конституции Украины.

Правда, есть одно «смягчающее обстоятельство». Делая отметку в талоне,

сотрудник ГАИ выполняет внутренние ведомственные предписания, то есть

руководствуется подзаконными актами, регулирующими поведение инспектора

в данной ситуации. Эти подзаконные нормативные акты никто не отменял,

хотя с изменением порядка рассмотрения данной категории дел они устарели.

Такая практика противоречит закону, и действия должностного лица можно

обжаловать в суде. Причем независимо от своего согласия с выводами инспектора

о нарушении водитель имеет право обратиться в суд с иском о превышении

полномочий сотрудником ГАИ, а также к вышестоящему руководству последнего

с жалобой на его действия. Сделать это владелец машины может, не дожидаясь

судебного решения по собственному административному делу. Кстати, в ходе

разбирательства по нему можно обратить внимание судьи на противозаконные

действия инспектора.

Вадим Володарский, адвокат

Старокиевское адвокатское объединение г. Киева «Адвокат»