Нормы Евро 2 в Украине уже действуют

Интервью с директором Государственного автотранспортного научно-исследовательского института Анатолием Редзюком.

С 2006 года Украина будет жить по новым экологическим правилам – нормам Евро 2*. Закон «О некоторых вопросах ввоза на таможенную территорию Украины транспортных средств», утверждающий эти стандарты, приняла в начале июля Верховна Рада. О том, как отразятся нововведения на автовладельцах, производителях и импортерах автомобилей, мы спросили у директора Государственного автотранспортного научно-исследовательского института Анатолия Редзюка.

«Автоцентр»: Анатолий Михайлович, сможет ли Украина жить по новым

экологическим стандартам Евро 2?

Анатолий Редзюк: Формально нормы Евро 2 в Украине введены с 2002

года приказами Минтранса и Госстандарта. Существует Закон Украины № 2134-III

от 7 декабря 2000 года «О внесении изменений в некоторые законодательные

акты Украины в отношении регулирования рынка автомобилей Украины». Один

из его пунктов устанавливает, что в нашу страну запрещается ввозить автомобили

без катализатора, который обеспечивает содержание вредных веществ в отработавших

газах на уровне Евро 2. Но эта формулировка не совсем корректна. В законодательстве

не должно быть указания на конструкцию автомобиля. Если мы нормируем количество

вредных выбросов, это и должно отражаться в документе. Фактически данный

закон у нас не выполняется.

Впрочем, нормы Евро 2 уже введены и Госстандартом. 4 мая 2005 года в

Минюсте зарегистрирован приказ, в соответствии с которым с 1 января 2006

года в Украину нельзя будет ввозить, реализовывать и регистрировать автомобили,

не соответствующие Евро 2. Теперь же это положение отображено и в новом

законе.

«АЦ»: А что будет с машинами, которые уже эксплуатируются в нашей

стране? Многие из них просто невозможно «загнать» в рамки Евро 2.

А.Р.: Экологические ограничения не будут распространяться на ввезенные,

выпущенные и зарегистрированные автомобили. Их по-прежнему можно будет

эксплуатировать.

«АЦ»: Сможет ли отечественный автопром обеспечить соответствие выпускаемой

продукции требованиям Евро 2?

А.Р.: Министерство промышленной политики неоднократно письменно

подтверждало, что автомобильная промышленность Украины готова к введению

Евро 2. В частности, насколько мне известно, крупнейший наш производитель

– Запорожский автомобильный завод – подготовил модели машин, провел их

испытания и получил все одобрения. Он готов выпускать автомобили, соответствующие

Евро 2. А, например, «Еврокару», который собирает Skoda и Volkswagen,

введение стандартов Евро 2 вообще «погоды не сделает». Выпускаемые в Европе

автомобили с 1996 года соответствуют Евро 2, а с 2005-го – Евро 4.

«АЦ»: В таком случае для каких авто нормы Евро 2 будут иметь запрещающее

значение?

А.Р.: Речь идет, например, о «классике» ВАЗ. Кроме того, виды

на создание производства в Украине сейчас имеет Китай, чьи машины тоже

не всегда отвечают европейским экологическим требованиям.

С 1 января 2006 года нельзя будет ввозить, продавать и регистрировать (имеется в виду первая регистрация) автомобили, не соответствующие нормам Евро 2.

«АЦ»: В Европе стандарты Евро 4 распространяются и на импорт, и на

производство автомобилей?

А.Р.: Согласно международным нормам требования к производителям

и импортерам должны быть одинаковыми. Возвращаясь к «ВАЗу» отмечу, что

современные модели марки, с инжекторными двигателями, сейчас соответствуют

нормам Евро 2, а некоторые и Евро 3 – в зависимости от того, что нужно

заказчику. Так что импорт этих автомобилей не пострадает. В общем, привести

машину в соответствие с нормами Евро 2 – не проблема. Технологически это

возможно, и все наши заводы с этим справятся. Проблема у нас с топливом.

«АЦ»: Но ввезенные из-за рубежа машины, отвечающие нормам Евро 4,

ездят на нашем горючем…

А.Р.: Чтобы действовали нормы Евро 2 и Евро 3, Украине необходимо

немедленно принять европейские стандарты на бензин и дизельное топливо.

Сотни тысяч автомобилей, завезенных из Европы и Японии, отвечают нормам

Евро 2, 3, 4 и должны заправляться горючим, тоже соответствующим этим

стандартам.

«АЦ»: Получается, наш 95-й или 98-й бензин отличается от того, что

продается за рубежом?

А.Р.: Отличается. Октановое число при определении марки бензина

– не единственный показатель. Существует такая характеристика, как содержание

серы. Например, для бензина, отвечающего нормам Евро 1, этот показатель

должен составлять не более 0,1%, Евро 2 – не более 0,02%, Евро 3 и Евро

4 – не более 0,003%. По нашим ДСТУ количество серы в бензине не должно

превышать 0,05%. То есть мы не укладываемся даже в нормы Евро 2! И это

новые стандарты 2001 года. Это же можно сказать о других добавках – например,

по допустимому уровню бензола наш бензин не соответствует даже нормам

Евро 1.

«АЦ»: Значит, вводить нормы Евро 2 или Евро 3 в Украине не имеет смысла,

пока не будут приняты новые стандарты для бензина?

А.Р.: Почему же, имеет. Стандарты Евро 2 нужно вводить, чтобы

выпускаемые у нас и ввозимые автомобили (российские, китайские) укладывались

в нормы выброса СО и СН. Если в машине установлен катализатор, эти показатели

при использовании даже нашего бензина могут соответствовать Евро 2. Что

касается нормативных актов по бензину, то мы уже несколько лет предлагаем,

чтобы параллельно с нашими ДСТУ действовали европейские стандарты на горючее,

которое импортируется. Мы даже настаивали на том, чтобы в маркировке бензина

значилось, каким нормам Евро он соответствует. Но пока этот вопрос не

решается. В общем-то, это больше сфера деятельности нефтяников. По сути,

в Украине есть импортный бензин, который соответствует Евро 2 и даже Евро

4. Но у нас нет стандарта, в соответствии с которым идентифицировали бы

это топливо. В нашей стране на заправке рядом с ценником пока нельзя вывесить

табличку «Соответствует нормам Евро 4». Именно поэтому такой бензин завозят

в минимальных количествах.

«АЦ»: Ввезенная машина, заправленная нашим бензином, уже не отвечает

нормам Евро 2 или Евро 3?

А.Р.: Да, именно так.

«АЦ»: Автомобиль, соответствующий Евро 2 и заправленный нашим бензином,

не пройдет сертификацию?

А.Р.: Нет. Дело в том, что по правилам сертификацию авто, соответствующего

тем или иным экологическим нормам, можно проводить, только залив в бак

бензин, отвечающий этим стандартам.

«АЦ»: Как же в таком случае у нас в стране проходит сертификация,

если бензина, соответствующего нормам, нет?

А.Р.: Украина присоединилась к Женевскому соглашению 1958 года

(Правила ЕЭК ООН). И в соответствии с этим документом мы обязаны признавать

результаты испытаний более 40 стран, подписавших его. И если представитель

Mercedes, Volkswagen, Skoda или какой-нибудь другой производитель привез

нам сертификат, подтверждающий, что машина испытана и соответствует нормам

Евро 2, мы должны этот сертификат принять. Мы не вправе требовать повторных

испытаний. Можем испытать машину сами и сертифицировать ее за свой счет,

но это очень дорого и не имеет смысла.

«АЦ»: Чем отличаются нормативы Евро от наших стандартов?

А.Р.: С 2002 года в Украине действуют правила ЕЭК ООН. Введено

85 правил и отменены действовавшие при Союзе ОСТы, которые регулировали

эту область. Хотя в принципе те ОСТы тоже раньше являлись правилами ЕЭК

ООН, только более старыми, принятыми в 1986 году. В правилах ЕЭК ООН сейчас

применяются совершенно иные, по сравнению с ОСТами, методики испытаний,

поэтому сопоставить их нельзя. Но мы этого и не делали, а просто приняли

правила в виде национальных стандартов. На обложке значится «Национальные

стандарты Украины. Единые технические предписания», а в скобках написано

«Правила ЕЭК ООН № 83-03». То есть только обложка подготовлена нами, а

текст правил даже не переводился – он написан на русском языке.

«АЦ»: Достаточно ли у нас лабораторий и оборудования, способного проверять

автомобиль на соответствие нормам Евро?

А.Р.: В прошлом году мы купили очень хорошее оборудование фирмы

Hоriba. В этом году планируем закупить еще, в результате у нас будет полностью

готовая лаборатория для испытания автомобилей даже на соответствие нормам

Евро 4.

«АЦ»: Как много в Украине лабораторий и будет ли их достаточно, чтобы

с введением Евро 2 проводить необходимую сертификацию?

А.Р.: Недостаточно, но и проводить такую сертификацию для каждой

ввезенной машины не имеет смысла. Как я уже говорил, Украина признает

результаты сертификации иностранных автопроизводителей. У них нормы Евро

2 были введены с 1996 года. А в нашу страну можно ввозить автомобили в

возрасте до 8 лет, значит, все импортируемые машины, даже подержанные,

должны соответствовать Евро 2. Другой вопрос – так ли это на практике?

Если из машины удалить катализатор, она не будет соответствовать нормам.

Новые экологические ограничения не будут распространяться на уже ездящие по Украине автомобили.

«АЦ»: Но проверять подержанные авто на таможне будут с 2006 года?

А.Р.: Есть стандарт ДСТУ 4277, которым определены нормы СО и

СН для автомобилей с двухкомпонентными и трехкомпонентными нейтрализаторами.

На холостом ходу, измерив показатели выбросов этих веществ в отработавших

газах, можно определить, есть ли в машине катализатор. Например, уровень

СО на холостом ходу не должен превышать 0,5%, на повышенных оборотах холостого

хода – 0,3%, а углеводородов не должно быть более 100 единиц, тогда как

без нейтрализатора – в несколько раз больше. Для карбюраторного автомобиля

норма СО на холостом ходу составляет 3,5%. Но проверять концентрацию СО

и СН в отработавших газах – не функция таможни. Машины должны будут проходить

проверку в аккредитованных органах. Кстати, чтобы проверить количество

CO и CH в отработавших газах, сложного оборудования не нужно. Так что

ввозимые подержанные автомобили могут проходить проверку в лабораториях

прямо на границе.

* Нормы Евро определяют предельно допустимое содержание вредных веществ в отработавших газах автомобиля

Беседовала Светлана Скрипка

Фото Владислава Бойко и Юрия Нестерова