Європейські виробники автобусів потребують державної підтримки

Європейські виробники автобусів Beulas, HESS, Solaris Bus & Coach та VDL Bus Group закликали інститути ЄС запровадити цілеспрямовані заходи щодо підтримки використання компонентів «зроблено в Європі» у державних закупівлях автобусів.

У відкритому листі від 8 червня 2026 року, адресованому президенту Європейської комісії, комісарам та лідерам ЄС та EFTA (Європейській організації вільної торгівлі), представники галузі заявляють, що незалежним європейським виробникам автобусів необхідні рівні умови конкуренції з компаніями з третіх країн.

Серед запропонованих заходів – вимоги до локалізації, що охоплюють весь ланцюжок створення вартості транспортних засобів, включення автобусного виробництва до числа стратегічних галузей, які отримують зиск від європейських преференцій. Це також коригування критеріїв державних закупівель, перегляд норм викидів CO2 та стандарту Євро-7 для міських та міжміських автобусів. У листі йдеться і про гарантію для сектору в рамках Плану дій ЄС в автомобільній галузі, Закону про прискорення розвитку промисловості та майбутній перегляд Рамкової програми державних закупівель.

Лише кілька днів тому асоціація громадського транспорту UITP опублікувала програмний документ, який підтримує принцип європейських преференцій та закликає до створення прагматичної та поступової рамкової програми «Зроблено в ЄС» для сектору громадського транспорту.

Публікація позиційного документа UITP та листа виробників збігається з обговоренням європейськими інститутами запропонованого Європейською комісією у березні 2026 року Закону про прискорення промислового розвитку.

Пропозиція визначає автомобільну екосистему, включаючи автобуси та великовантажні автомобілі, як стратегічні сектори, в яких планується зміцнити промисловий потенціал у Європейському союзі, та запроваджує положення про закупівлі, пов'язані з вимогами до походження та вуглецевої місткості для закупівель, що фінансуються з державного бюджету. Відповідно до поточної пропозиції, з 2029 року контракти на закупівлю транспортних засобів, що фінансуються з державного бюджету, підлягатимуть мінімальним пороговим значенням, пов'язаним з походженням матеріалів та критеріями виробництва. Обговорення тексту закону триває у Європейському парламенті та Раді.

Європейські виробники автобусів вимагають дотримання правил щодо локалізації
Згідно з відкритим листом, європейська автобусна промисловість включає малі, середні та великі компанії в країнах ЄС та EFTA, у тому числі давно існуючі незалежні підприємства. Ті, хто підписав лист, пишуть, що «сильний виробничий сектор є необхідною умовою для досягнення європейських стратегічних цілей і забезпечення сталої, конкурентоспроможної та екологічно чистої Європи».

У листі йдеться про те, що, говорячи про автобуси з нульовим рівнем викидів, «уже деякий час спостерігається зростання присутності неєвропейських, і особливо китайських, конкурентів. Їхня частка ринку швидко зросла до більш ніж 30%, і є побоювання, що вона продовжить зростати». Більше того, «аналогічні тенденції починають виявлятися в секторах міжміських автобусів, автобусів далекого прямування та туристичних автобусів, де нові вимоги до низького та нульового рівня викидів вплинуть на виробників».

У листі йдеться, що ці компанії беруть участь у державних тендерах, що фінансуються з європейського бюджету, з продукцією, розробленою та виробленою за межами ЄС та ЄФТА. Ті, хто підписав лист, також заявляють, що виробники з третіх країн отримують державні експортні субсидії на своїх внутрішніх ринках, що дозволяє їм пропонувати ціни нижче, ніж у європейських виробників.

Виробництво автобусів та європейські уподобання
У відкритому листі міститься заклик до Європейської комісії запровадити обов'язкове використання компонентів, вироблених у Європі, під час проведення державних закупівель, особливо коли тендери фінансуються за рахунок коштів платників податків ЄС. Ті, хто підписав лист, просять ввести вимоги до місцевого змісту на основі всього ланцюжка створення вартості автомобіля, включаючи дослідження та розробки, що проводяться в Європі.

Виробники також закликають включити автобусне виробництво до числа стратегічних галузей, які вимагають європейського пріоритету У відкритому листі міститься прохання до інститутів ЄС скоригувати критерії оцінки державних закупівель, включаючи як прямі закупівлі транспортних засобів, так і концесії або контракти з операторами, які призводять до подальших закупівель транспортних засобів.

Сторони, які підписали угоду, також закликають до прийняття Плану дій ЄС в автомобільній галузі, Закону про прискорення розвитку промисловості та перегляду рамок державних закупівель для забезпечення довгострокового захисту європейської автобусної промисловості.
Виробники також закликають до завчасних консультацій із незалежними виробниками автобусів щодо нових технічних регламентів. У відкритому листі міститься прохання переглянути зміни в законодавстві з урахуванням можливостей галузі.

Сторони, що підписали угоду, особливо закликають до перегляду стандартів викидів CO2 і регламенту Євро-7 для автобусів і міжміських автобусів, заявляючи, що «європейські незалежні виробники автобусів готові інвестувати, але їм необхідно достатньо часу для розробки конкурентоспроможної продукції».